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近日,國管局、*發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務的意見》(以下簡稱《意見》),規(guī)范和加強公共機構(gòu)采用能源費用托管服務工作。
《意見》指出,能源費用托管是合同能源管理的一種形式,是指用能單位委托能夠提供用能狀況診斷、改造、運行管理等服務的*化公司0(以下簡稱節(jié)能服務公司),進行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)運行、管理、維護和改造,用能單位將根據(jù)能源基準確定的費用支付給節(jié)能服務公司作為托管費用,節(jié)能服務公司通過科學的管理運行和節(jié)能技術(shù)的應用達到節(jié)約能源資源、減少費用支出等目的,獲取合理的利潤。
《意見》指出,公共機構(gòu)采用能源費用托管服務,通過市場化機制激發(fā)市場主體活力,引入社會資本開展節(jié)能改造和運維管理,既落實了過緊日子要求,減輕節(jié)能改造對財政資金的依賴,又引入了節(jié)能*化服務,提高節(jié)能管理*化水平,提升能源資源利用效率,能夠壯大節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)市場主體,助力有序推進公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在能源費用托管服務的適用條件和優(yōu)先對象方面,《意見》強調(diào)要因地制宜,指出列入重點用能單位名錄、單位建筑面積能耗過基準值、能效水平未達到能效強制性*標準二級以上等情形的公共機構(gòu),適宜優(yōu)先采用能源費用托管服務開展節(jié)能改造。對于集中辦公或有牽頭管理單位的公共機構(gòu),適宜利用集中打包形式采用能源費用托管服務。對于新建、改造建筑時,適宜在設計方案階段統(tǒng)籌考慮能源費用托管服務,鼓勵采用綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品,減少化石能源使用和碳排放量。
此外,《意見》從前期評估、組織采購、合同簽訂、組織實施、項目調(diào)整、后期評估、資產(chǎn)管理和費用結(jié)算等方面規(guī)范了能源費用托管服務的操作流程。還在加強組織領(lǐng)導、強化示范*、做好宣傳引導等方面提出了落實要求。
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